广州天源税务师事务所的政策辅导-印花税

1.税法规定只对条例列举的合同等计征印花税，不在列举范围内的合同不征印花税。  

2. 印花税条例附件列举的服务合同仅仅指“技术合同包括技术开发、转让、咨询、服务等合同，按所载金额万分之三贴花”，其他服务合同不在计征范围之内，所以咨询服务合同不需要缴纳印花税。           

3.根据《国家税务局关于对技术合同征收印花税问题的通知》（国税地字〔1989〕第34号）第二条的规定，关于技术咨询合同的征税范围问题。技术咨询合同是当事人就有关项目的分析、论证、评价、预测和调查订立的技术合同。有关项目包括：1.有关科学技术与经济、社会协调发展的软科学研究项目；2.促进科技进步和管理现代化，提高经济效益和社会效益的技术项目；3.其他专业项目。对属于这些内容的合同，均应按照“技术合同”税目的规定计税贴花。至于一般的法律、法规、会计、审计等方面的咨询不属于技术咨询，其所立合同不贴印花。因此，企业签订的审计合同不需要缴纳印花税。

4.下列凭证可以免征印花税：

（1）已经缴纳印花税的凭证的副本、抄本，但是视同正本使用者除外；

（2）财产所有人将财产赠给政府、抚养孤老伤残人员的社会福利单位、学校所立的书据；

（3）国家指定的收购部门与村民委员会、农民个人书立的农副产品收购合同；

（4）无息、贴息贷款合同；

（5）外国政府、国际金融组织向中国政府、国家金融机构提供优惠贷款所书立的合同；

（6）企业因改制而签订的产权转移书据；

（7）农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同；

（8）个人出租、承租住房签订的租赁合同，廉租住房、经济适用住房经营管理单位与廉租住房、经济适用住房有关的凭证，廉租住房承租人、经济适用住房购买人与廉租住房、经济适用住房有关的凭证。

下列项目可以暂免征收印花税：

（1）农林作物、牧业畜类保险合同；

（2）书、报、刊发行单位之间，发行单位与订阅单位、个人之间书立的凭证；

（3）投资者买卖证券投资基金单位；

（4）经国务院和省级人民政府决定或者批准进行政企脱钩、对企业（集团）进行改组和改变管理体制、变更企业隶属关系，国有企业改制、盘活国有企业资产，发生的国有股权无偿划转行为；

（5）个人销售、购买住房。   

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印花税管理规程

为规范印花税核定征收管理，根据《印花税管理规程(试行)》(国家税务总局公告2016年第77号印发)等相关规定，广东省地方税务局制定了《广东省地方税务局印花税核定征收管理办法》，现予以发布，自2017年10月1日起施行，有效期5年。

　　特此公告。　　广东省地方税务局　　2017年9月21日

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广东省地方税务局印花税核定征收管理办法

　　第一条 为加强印花税征收管理，规范核定征收印花税工作，堵塞税收漏洞，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国印花税暂行条例》及其施行细则、《国家税务总局关于发布〈印花税管理规程(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2016年第77号)等规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条  纳税人应当如实提供、妥善保存印花税应纳税凭证等有关纳税资料，按税务机关要求统一建立《印花税应纳税凭证登记簿》，指定专人负责逐笔记录应纳税凭证的书立、领受情况，并按规定据实计算、缴纳印花税。
　　应纳税凭证保存期限按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定执行。
　　第三条  有下列情形之一的，主管税务机关可以核定纳税人印花税计税依据：
　　(一)未按规定建立《印花税应纳税凭证登记簿》，或未如实登记和完整保存应纳税凭证的；
　　(二)拒不提供应纳税凭证或不如实提供应纳税凭证致使计税依据明显偏低的；
　　(三)采用按期汇总缴纳办法的，未按主管税务机关规定的期限报送汇总缴纳印花税情况报告，经主管税务机关责令限期报告，逾期仍不报告的或者主管税务机关在检查中发现纳税人有未按规定汇总缴纳印花税情况的。
　　第四条  税务机关根据纳税人的实际生产经营收入，参考纳税人各期印花税纳税情况及合同签订情况确定纳税人印花税计税依据，填写《其他纳税核定表(印花税核定)》(附表1)进行核定，具体如下：
　　(一)工业企业的购销合同，购销环节应征的印花税合并按销售收入的70%作为计税依据。
　　(二)商业及其他企业的购销合同，购销环节应征的印花税合并按销售收入的50%作为计税依据。
　　(三)外贸综合服务企业的购销合同，购销环节应征的印花税合并按销售收入30%作为计税依据。
　　(四)税务机关规定的其他应纳税凭证核定计税依据及税目。
　　第五条  核定征收购销合同印花税的计算公式：购销合同应纳印花税税额＝销售收入×核定比例×适用税率。
　　核定征收其他应纳税凭证计算公式：税务机关规定的核定计税依据×适用税率
　　第六条  印花税核定征收的有效期以年为单位，每次核定最长不超过3年。
　　第七条  主管税务机关应采取集体审议方式确定核定征收印花税纳税人，做好相关会议记录并于10个工作日内将结果报上一级税务机关备案。
　　第八条  主管税务机关核定征收印花税，应向纳税人送达《税务事项通知书》，注明核定征收的依据、核定征收期间和税款缴纳期限，纳税人按规定进行纳税申报和缴纳税款。
　　主管税务机关发现纳税人在核定征收期限内发生情况变化或核定期满，可调整或取消核定征收方式，并向纳税人送达《税务事项通知书》。
　　第九条  纳税人对主管税务机关核定的应纳税额有异议，或因生产经营情况发生变化需要重新核定的，填写《其他纳税核定申请表(印花税核定申请)》(附表2)并提供相关证据，主管税务机关核实后进行调整或取消。
　　对经审核确认调整或取消核定征收的纳税人，主管税务机关应自受理之日起15个工作日内制作《税务事项通知书》并送达纳税人。
　　第十条  实行核定征收印花税的，纳税期限为1个月，税额较小的，纳税期限可为1个季度，具体由主管税务机关确定。纳税人应当自纳税期满之日起15日内，填写国家税务总局统一制定的纳税申报表申报缴纳核定征收的印花税。
　　第十一条 实行印花税核定征收的纳税人，对于税务机关已核定凭证类型以外的其他应纳税凭证，仍应按规定据实计算、缴纳印花税。
　　纳税人未经主管税务机关按照本办法规定程序核定征收印花税的，不得自行以核定征收方式计算缴纳印花税。
　　第十二条  纳税人在核定期内发生核定类型的应纳税凭证已据实缴纳印花税的，其已缴纳(包括贴花)的税款经主管税务机关审核后可作为“本期已缴税额”，在申报缴纳当期同类凭证印花税税额时予以扣减，当期扣减不完的不可结转。申报时因“本期已缴税额”大于“本期应纳税额”导致“本期应补(退)税额”出现负数的，超出部分不可申请退、抵税。
　　纳税人应当在申报表的备注栏中注明已缴纳(贴花)应税凭证的名称、金额、已缴纳印花税额以及税票号码等信息。对已缴纳印花税税款的完税凭证，纳税人应留存备查，并对留存备查的完税凭证的真实性和合法性承担法律责任。
　　第十三条  纳税人未按照规定期限申报缴纳印花税或隐瞒核定征收印花税计税依据，造成不缴或少缴税款的，按《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定处理。
　　第十四条  主管税务机关应加强对印花税的纳税评估，及时发现征收薄弱环节及纳税疑点户，并实施重点核查。地级市以上地税局要加强对印花税征收的政策管理和业务指导。省地税局根据经济发展情况，适时调整印花税核定征收的应税凭证范围、核定依据、核定额度或比例。
　　第十五条  本办法由广东省地方税务局负责解释，各地级以上市地方税务局可根据本办法制定具体管理规定。
　　第十六条  本办法自2017年10月1日起施行

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广州市地方税务局印花税核定征收管理办法

关于印发《广州市地方税务局印花税核定征收管理办法》的通知

                                  2009年7月16日　穗地税函[2009]374号

局属各单位：
　　广东省地方税务局近期下发了《关于授权广州市地方税务局作为印花税核定征收试点单位的批复》（粤地税函[2009]544号），同意我局开展印花税核定征收试点工作。现将《广州市地方税务局印花税核定征收管理办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市地方税务局

 广州市地方税务局印花税核定征收管理办法

第一条  为规范印花税征收和缴纳行为，提高印花税征管质效，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国印花税暂行条例》及其施行细则以及《国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》（国税函[2004]150号）的有关规定,结合广州市实际，制定本办法。
　　第二条  纳税人应当设置统一的《印花税应税凭证登记簿》，各类应纳税凭证应及时、准确、完整地进行登记。
　　纳税人有下列情形之一的，地方税务机关可以核定纳税人印花税计税依据：
　　（一）未按规定建立《印花税应税凭证登记簿》或未如实登记和完整保存应纳税凭证的；
　　（二）拒不提供应纳税凭证或不如实提供应纳税凭证致使计税依据明显偏低的；
　　（三）采用按期汇总缴纳方式，但未按地方税务机关规定期限报送汇总缴纳印花税情况报告，经地方税务机关责令限期报告、逾期仍不报告的，或者地方税务机关在检查中发现纳税人有未按规定汇总缴纳印花税情况的；
　　（四）主管地方税务机关依法认为其他需要核定的情形。
　　第三条  在我市范围内对部分行业的部分印花税税目实行核定征收。核定征收印花税按照《印花税核定征收范围及核定率》（见下表）执行。
　　核定征收是指纳税人根据当月（税款所属时期）的收入及支出金额，按核定率确定计税依据，并据以计算缴纳印花税。

印花税核定征收范围及核定率

企业类型	税目	核定依据	核定率
工业企业	购销合同	销售收入 和采购金额	收入和采购金额合计75%
商业企业			收入和采购金额合计50%
建筑安装企业 （不含外地来穗施工企业）	建筑安装工程承包合同	工程承包收入 和分包支出	工程承包收入和分包支出金额合计100%
房地产开发企业	产权转移书据	销售（含预售）收入	100%

说明：建筑安装企业将承包的建筑工程分包给其他单位和个人的，其支付给其他单位和个人的分包款不得从工程承包收入中扣除。

第四条  核定率由地方税务机关根据纳税人实际生产经营情况，参考纳税人各期印花税纳税情况及同行业合同签订情况确定。
　　第五条  应纳税额计算公式
　　工业（商业）企业的购销合同核定应缴纳印花税金额＝（销售收入＋采购金额）×核定率×适用税率；
　　建筑安装企业的建筑安装工程承包合同核定应缴纳印花税金额＝（工程承包收入＋工程分包支出）×核定率×适用税率；
　　房地产开发企业的产权转移书据核定应缴纳印花税金额＝销售（含预售）收入×核定率×适用税率。
　　第六条  核定征收范围内已缴纳印花税的应纳税凭证，在本办法实施时尚未履行完毕的，对本办法实施后履行部分已缴纳的印花税税款，可以从当期核定应纳印花税税款中扣减，不再履行部分已缴纳的印花税税款不予扣减。当期核定的应纳印花税税款不足扣减的，不足扣减部分可结转下期扣减。纳税人扣减已缴纳印花税税款须提交当月的《印花税核定征收可扣减已缴纳印花税税款报告表》（1），并完整保存已纳税的应纳税凭证备查。
　　纳税人月度收入及支出均衡的，可采用简易方法计算一份应纳税凭证可扣减税款的总限额。计算公式为：
　　可扣减税款总限额＝应纳税凭证已缴纳印花税金额×（应纳税凭证尚未履行期限/应纳税凭证约定履行期限）
　　履行期限以月为单位。
　　第七条  有本办法第二条第二款所列情形之一的纳税人，须向主管地税机关提交《印花税核定鉴定表》（2），经主管地税机关审核后，发出《税务事项通知书（印花税核定征收）》（3）。纳税人属于本办法第二条第二款所列情形但不提出核定申请的，主管地税机关可直接核定并发出《税务事项通知书（印花税核定征收）》。
　　第八条 核定征收印花税的纳税期限为一个月，纳税人应在次月15日前自行申报纳税，并提交《印花税核定征收可扣减已缴纳印花税税款报告表》；各区（市）地税局应在22日前向市局汇总报送《印花税核定征收可扣减已缴纳印花税税款汇总报告表》（4）。
　　第九条 纳税人未按照规定纳税期限申报缴纳印花税或隐瞒核定征收印花税计税依据，造成不缴或少缴税款的，按《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定处理。
　　第十条  印花税核定征收范围及核定率由广州市地方税务局根据经济发展情况、税收政策调整及税收征管实际需要适时调整。
　　第十一条  对于《印花税核定征收范围及核定率》规定范围以外的其他应纳税凭证，按现行规定据实缴纳印花税。
　　第十二条  本办法未尽事宜，按有关税收法律法规执行。
　　第十三条  本办法由广州市地方税务局负责解释。
　　第十四条  本办法自2009年8月1日（税款所属时期）起执行。

 

　　附件：1.《印花税核定征收可扣减已缴纳印花税税款报告表》.xls
　　　　　2.《印花税核定鉴定表》.doc
　　　　　3.《税务事项通知书(印花税核定征收)》.doc
　　　　　4.《印花税核定征收可扣减已缴纳印花税税款汇总报告表》.xls